Merhaba,

fiber teknolojisi uluslar arası gelişim araştırma raporlarında part 3 kısımda ingiltere, italya ve ispanyanın gelişimlerine göz atalım;

Broadband in EU countries

Find current information on broadband development in each country, as well as national strategies and policies for developing broadband.

This information includes financial instruments, major projects, as well as links to publications and contact information of responsible authorities and Broadband Competence Offices.



İNGİLTERE

İngiltere'deki mülklerin %95'i, çoğunlukla kısmi fiber ve kısmi bakır ağlar tarafından sağlanan süper hızlı genişbant bağlantıya (en az 30 Mbps indirme hızı) sahiptir. Çoğu bireysel ev ihtiyaçları için süper hızlı genişbant yeterli olsa da çevrim içi video akışı gibi çok fazla veri kullanan hizmetlere olan talep artmaktadır. Günümüzde birçok platformun dijital dünyaya taşınmasıyla birlikte, yaygın olarak bulunan ve güvenilir dijital bağlantı ihtiyacı zamanla daha da artmaktadır.

İngiltere Hükümeti de bu ihtiyaç karşılamak adına, 2010 yılından itibaren genellikle saniyede 30 megabit (Mbps) indirme hızları olarak tanımlanan süper hızlı genişbantın yaygınlaştırılması politikasına odaklanmıştır. Süper hızlı genişbant, bireysel ve ev ihtiyaçları için yeterince hızlı olmakla birlikte, 2019 yılında aylık genişbant veri kullanımı, 2018'e göre %31’lik bir artış göstermiştir. Aylık ortalama

sabit hat genişbant verileri 2013'ten bu yana istikrarlı bir şekilde artarak 315 gigabayta ulaşmıştır.

ŞEKİL-7

Şekil 7: 2014 - 2019 Yılları Arasında Aylık Genişbant Veri Kullanımı

Bu durum, büyük ölçüde, çok fazla veri kullanan çevrim içi video akışı ve video görüşmelerinin kullanılabilirliği ve talebinden kaynaklanmaktadır. Bu yüksek veri talepleri, özellikle şebekede aynı anda çok sayıda kullanıcı varsa, süper hızlı bir genişbant bağlantısının sınırlarını zorlayabilmektedir. Eylül 2020 itibariyle, süper hızlı genişbant Birleşik Krallık’taki mülklerin %95'inde mevcuttur. Yaklaşık 1,5 milyon mülkte ise süper hızlı genişbant bağlantısı bulunmamaktadır.

İngiltere'de süper hızlı genişbantın yaygınlaşması, öncelikle Openreach ve Virgin Media gibi özel şirketler tarafından yönetilmiştir. Hükümet, süper hızlı genişbant altyapısının özel sektörün ulaşamadığı alanlara sunulmasını sübvanse etmiş, ticari yatırımla ulaşılamayan alanları desteklemek için fon sağlamıştır. Ayrıca Birleşik Krallık'ta süper hızlı genişbant, çoğunlukla FTTC (kabine kadar fiber – fibre to the cabinet) teknolojisi ile sağlanmıştır. Bir kısmı fiber bir kısmı da bakır olan FTTC teknolojisinde, fiber optik kablolar mahalledeki internet kabinine gitmekte ve ardından mevcut bakır telefon kabloları, kabini ayrı binalara bağlamak için kullanılmaktadır. Bağlantı hızı, mülkün dayandığı kabinden ne kadar uzaklaşırsa, bakır tel boyunca o kadar sinyal gücünü kaybetmektedir. İngiltere’nin telekomünikasyon ve posta düzenleyicisi rekabet kurumu Ofcom’a göre, Eylül 2020 itibarıyla, İngiltere'deki tesislerin %27'sinde gigabit özellikli bir genişbant bağlantısı, %18'inde ise tam fiber genişbant mevcuttur. Şekil 8’de, Eylül 2020 itibarıyla tam fiber ve gigabit özellikli hizmetler alabilen, kırsal ve kentsel alanlardaki mülklerin yüzdesini gösterilmektedir.

Şekil 8: Yerleşik Gigabit Özellikli ve Tam Fiber Kapsamaya Sahip Evlerin Yüzdesi

Hükümet, Kasım 2020’de yayımladığı Ulusal Altyapı Stratejisi’nde, telekom endüstrisi ile birlikte çalışarak 2025 yılına kadar minimum %85 gigabit genişbant kapsama alanı sunmayı hedeflediğini belirtmiştir. Ancak, İngiltere Avam Kamarası Kamu Hesapları Komitesi’nin yaptığı araştırmalara göre bu rakamın gerçekleşmesi mümkün görülmemektedir. Bunun üzerine hükümet Nisan 2021’de bir güncelleme yapmış ve devam eden politika reformlarına tabi olarak 2025 yılına kadar %80 gigabit genişbant kapsama alanı sunulmasının hedeflediğini belirtmiştir. Hükümetin bu hedefinde, gigabit genişbant altyapısı çoğunlukla özel yatırım kullanılarak inşa edilecektir. Özel şirketler, ticari faktörlere göre altyapının ne zaman ve nerede inşa edileceğine karar vereceklerdir. Hükümet ve Ofcom tarafından, altyapı inşa etme maliyetini düşürmek ve rekabetçi bir pazarı teşvik etmek için politika ve düzenleyici reformlar yapmayı taahhüt edilmiştir. Hükümet, ticari pazar tarafından ulaşılamayan ve çoğunlukla kırsal alanlarda olan mülklere gigabit genişbant sağlamak için 5 milyar sterlinlik kamu finansmanı taahhüt etmiştir.

Aynı zamanda hükümet, altyapı kurulabilmesi için araziye erişimini kolaylaştırmak ve gigabit genişbant hıza sahip yeni evlerin inşa edilmesini sağlamak da dâhil olmak üzere çeşitli reformlar üzerinde çalışmaktadır. Sektör paydaşları, yeni gigabit yatırımları için daha fazla vergi indirimi ve vasıflı işgücü eksikliğinin de ele alınması gerektiğini belirtmişlerdir.

İngiltere, 2025 yılına kadar %80 gigabit genişbant kapsama alanı hedefini, mümkün olduğunca %100'e yaklaştırmak için yaygınlaştırmayı daha da hızlandırmayı planlamaktadır. Ayrıca, genişbant dağıtımının önündeki engelleri kaldırmak ve ülkenin ulaşılması en zor bölgelerinde kapsamı en üst düzeye çıkarmak için de hazırlanan çalışma programı uygulamaya devam edileceği belirtilmiştir.

Broadband in EU Countries,
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/broadband-eu-countries


İTALYA

İtalya'nın ulusal ultra genişbant planı, Yeni Nesil Erişim Ağı Stratejisi (Strategia Nazionale per la Banda Ultra-Larga, SNBUL), 2015 yılı mart ayında bakanlar kurulu tarafından onaylanmıştır. Bu stratejide amaç 2020 Dijital Gündem hedeflerine ulaşmak için yüksek hızlı bir erişim ağı geliştirmek olarak açıklanmıştır. Bu kapsamda ultra genişbantın desteklenmesi için 2016 yılı haziran ayında Avrupa Komisyonu tarafından onaylanan bir ulusal devlet yardımı kabul edilmiştir. Bu doğrultuda birçok bölgede fiberin yaygınlaştırılması için çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Ülke genelinde telekomünikasyon altyapısını geliştirmek amacı ile geliştirilen strateji kapsamında 2020 yılına kadar; İtalyan nüfusunun %85'ine minimum 100 Mbps ile bağlantı sağlamak, tüm vatandaşlara en az 30 Mbps kapsama garantisi, ofisler ve kamu binaları için en az 100 Mbps kapsama alanı, endüstriyel alanlarda yüksek hızlı genişbant sağlama hedefleri belirlenmiştir.

Diğer yandan İtalya’da fiber optik ağının genişlemesi kapsamında ülkede faaliyet gösteren Open Fiber işletmecisi, 2023 yılına kadar toplamda 271 şehirde FTTH kapsamının genişlemesi için 3,8 Milyar Euro yatırım yapacağını açıklamıştır. Hükümet tarafından desteklenen bu artışa Avrupa Komisyonu da destek vermektedir. Bu girişim ile birlikte 2020 yılında sabit genişbant hatlarının %9,7’sini oluşturan fiber ağın, 2025 yılında %30,3’e yükselmesi beklenmektedir28. Bunun yanı sıra Eve Kadar Fiber Konseyi (FTTH Council) tarafından açıklanan rapora29 göre 2020 yılı eylül ayı itibari ile İtalyada yaklaşık olarak 1,5 milyondan fazla FTTH/B abonesi bulunmaktadır. Yine yayınlanan bir diğer raporda30 2021 yılına dair fiber aboneliklerde yaşanması düşünülen artışlar paylaşılmıştır. Bu rapora göre 2021 yılında İtalya’da fiber aboneliklerde %72 oranında artış yaşanması ve abone sayısının 2,7 milyona ulaşması beklenmektedir.

Gigabit-Broadband in The Uk: Government Targets and Policy, https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-8392/

The Government’s target is for gigabit broadband to be available to 85% of the UK by 2025 and nationwide by 2030. This paper discusses the background to these targets and the Government’s policies on the rollout of gigabit broadband.

The UK Government has primary responsibility for broadband policy and coverage targets because telecommunications is a reserved power. However, the delivery of broadband infrastructure projects often involves local authorities or devolved responsibilities, such as building regulations, planning and business rates.

What is gigabit-capable broadband?

Gigabit-capable broadband means download speeds of at least 1 gigabit-per-second (1 Gbps or 1,000 megabits per second, Mbps). A 1 Gbps download speed would allow a high-definition film to be downloaded in under 1 minute.

Gigabit-capable broadband can be delivered by a range of technologies, including full fibre, high-speed cable broadband, and potentially wireless technologies.

New gigabit-capable networks are primarily being built using full fibre technology. The cable broadband network is owned by Virgin Media O2, which has finished upgrading its network to gigabit speeds. Wireless networks may be the most economically viable option in very hard to reach areas.

Where is gigabit-broadband available currently?

In January 2023, 72% of UK premises had a gigabit-broadband connection available, according to telecoms regulator, Ofcom.

Broadband data website Thinkbroadband reported that 76% of premises had gigabit-broadband available in June 2023. Thinkbroadband uses a different methodology to Ofcom and its data is published weekly. Its coverage figures tend to be a few percentage points higher than Ofcom estimates that follow later. Ofcom’s next release, showing data up to May 2023, is due to be published in September.

The Library’s broadband data dashboard allows users to explore where gigabit-broadband is available by constituency.

Government targets

The Government’s 2019 manifesto commitment was to deliver nationwide gigabit-broadband by 2025. That target was revised in November 2020 to a minimum of 85% of premises by 2025.

The Levelling Up White Paper published in February 2022 set a new target: for gigabit-broadband to be available nationwide by 2030. Nationwide coverage means “at least 99%” of premises.

The Government says it remains committed to meet 85% of premises by 2025. The ‘nationwide-by-2030’ target therefore puts a timeline for connecting the remaining 15% of premises, most of which will require public funding support.

The 2030 target is considered more realistic by industry stakeholders but the delay from 2025 has been described as a “blow to rural communities”. The Public Accounts Committee argued in January 2022 that the Government’s approach to the gigabit broadband roll-out “risks perpetuating digital inequality across the UK”.
The Government says the revised targets reflect how quickly industry could build in hard to reach areas that need public funding alongside their commercial roll-out.

How will gigabit-broadband be rolled out?

The Government’s policy is that gigabit-broadband infrastructure will be mostly built using private investment. Private companies decide when and where to build infrastructure based on commercial factors. There are many companies are building new networks including small operators focusing on particular geographical areas.

The Government expects that with the support of targeted policy reforms 80% of UK premises can be reached through commercial investment alone. The remaining 20% will require public subsidies.

Policy reforms to meet the target

Part of the Government’s strategy on gigabit broadband roll-out is to bring policy reforms to make it easier for the telecoms industry to build infrastructure and to promote a competitive market for new networks.

The Government has been working on reforms including to make it easier to access land to install infrastructure and to ensure that new homes are built with gigabit-broadband installed. Industry stakeholders have also been calling for further tax relief on new gigabit investments and for the Government to address skilled labour shortages that could delay roll-out.

Public funding for gigabit broadband

The Government has promised £5 billion to subsidise the roll-out of gigabit-broadband to the ‘hardest to reach’ premises in the country that will not be reached by private investment (20% of the UK). This is around 5 million premises, mostly in rural areas.

The funding programme is called ‘Project Gigabit’. It is delivered by Building Digital UK (BDUK), an executive agency within the Department for Science, Innovation and Technology (DSIT).

Project Gigabit has three main parts:

• A series of procurements subsidising the roll-out of gigabit-capable broadband in specific areas. Broadband suppliers bid for contracts to build in each area.
• A voucher scheme for residents and businesses in eligible rural areas to subsidise the cost of a new gigabit-capable connection. A postcode-checker on the Government’s voucher scheme website allows individuals to see if they are in an eligible area.
• Funding to connect public sector buildings such as schools (called ‘GigaHubs’).

BDUK is planning for Project Gigabit to reach at least 1.56 million premises by 2025. That equates to 5% of UK premises. The agency says that 600,000 have already been reached, primarily by reconfiguring existing contracts awarded during the rollout of superfast broadband. It anticipates transitional years of slower growth as these contracts expire and new ones go out for procurement.

BDUK publishes quarterly progress updates that provide indicative timetables for procurements across the UK.

The devolved administrations also have their own broadband roll-out projects ongoing that are building gigabit-capable connections. These are: the R100 programme in Scotland, Superfast Cymru in Wales and Project Stratum in Northern Ireland.

İspanya;

spanya hükümeti tarafından Dijital İspanya 2025 Gündemi’nin bir parçası olan Bağlantı ve Dijital Altyapılar Planı ve 5G Teknolojisini Teşvik Etme Stratejisi kapsamında hem fiber optik altyapının yetersiz olduğu alanlarda genişletme çalışmalarında hem de 5G kapsamınının geliştirilmesi kapsamında kullanılmak üzere 4,3 milyar Euro'luk kamu finansmanı sağlanacağı açıklanmıştır. Ayrıca bu zaman diliminde işletmecilerin FTTH ve 5G teknolojisi için yaklaşık 24 milyar Euro yatırım yapması da beklenmektedir.

Dijital bağlantı ve 5G'nin kullanıma sunulması, İspanya Dijital 2025 Gündemi'nin on stratejik önceliği arasında yer almaktadır. İspanya Dijital 2025 Gündemi AB bağlantı hedeflerini de desteklemektedir. İspanya, ultra hızlı ağ kapsamını tüm nüfusa genişletmeyi ve 2025 yılına kadar radyo spektrumunun %100'ünü 5G için hazırlamayı hedeflemektedir. Bu hedefler, sırasıyla Bağlantı ve Dijital Altyapılar Planı ve 5G Teknolojisini Teşvik Stratejisi'nde işlevsel hale getirilmektedir. Bu kapsamda, Ekonomik İşler ve Dijital Dönüşüm Bakanlığı (Ministetiode Asuntos Económicosy Transformación Digital) İspanya'da bağlantı ve dijital dönüşümü ilerletmek için planların, teknolojik programların ve eylemlerin hazırlanmasından ve koordine edilmesinden sorumludur.

İspanya Dijital 2025 Gündemi, AB Gigabit hedefleri doğrultusunda ülkenin dijital dönüşümünü ilerletmek için on stratejik önceliği özetlemektedir. Genişbant ile ilgili olarak, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki dijital uçurumu kapatarak tüm nüfus için 100 Mbps kapsama sağlamak amaçlanmaktadır. Ayrıca, tüm radyo spektrumunu buna göre hazırlayarak 5G dağıtımını ilerletmek de hedeflenmektedir. Aralık 2020'de, İspanya Dijital 2025 Gündemi'nde yer alan genişbant hedeflerine ulaşmak için İspanyol Hükümeti yeni bir bağlantı planı ve 5G stratejisi yayımlamıştır.

Dijital Altyapılar ve Bağlantı Planı, 2025 yılına kadar 100 Mbps'den fazla olan nüfusun %100'ünü kapsayacak eylemleri özetlemekte, operatörlerin kendi dağıtım planlarının kapsamadığı kırsal alanlara da odaklanılmaktadır.

Broadband in Italy,
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/broadband-italy

Italy’s Broadband Voucher Plan and Fiber Rollouts From Open Fiber To Boost Fixed Broadband Growth,
https://www.verdict.co.uk/italy-fiber-telecom-connections/

European FTTH/B Market Panorama 2021,
https://www.ftthcouncil.eu/knowledge-centre/all-publications-and-assets/191/european-ftth-bmarket-panorama-2021

FTTH Forecast for EUROPE Market Forecast 2021-2026, https://www.ftthcouncil.eu/knowledge-centre/all-publications-and-assets/246/ftth-forecast-foreurope-market-forecasts-2021-2026