Hong Kong đề xuất ban hành giấy phép hoạt động đối với các nhà phát hành stablecoin

Các cơ quan quản lý tài chính Hong Kong đang tăng cường sự giám sát đối với các nhà phát hành stablecoin thông qua việc cấp phép và hướng dẫn tuân thủ.
Hong Kong đề xuất ban hành giấy phép hoạt động đối với các nhà phát hành stablecoin
Cơ quan Tiền tệ Hong Kong (HKMA) cùng với Cục Dịch vụ Tài chính và Ngân khố (FSTB) mới đây đã công bố nhiều đề xuất để giám sát các nhà phát hành stablecoin, bằng cách cấp phép và thành lập "sandbox" hướng dẫn tuân thủ cho các tổ chức có ý định hoạt động trong mảng này.

The Hong Kong government is collecting opinions on legislative proposals to supervise stablecoin issuers, requiring that only stablecoins issued by licensed issuers can be sold to retail investors, and will also launch a sandbox arrangement. The consultation period runs from 27…
— Wu Blockchain (@WuBlockchain) December 27, 2023

Theo đề xuất, những tổ chức đăng ký phát hành stablecoin trước tiên phải được thành lập hợp pháp, sau đó sẽ phải xin giấy phép từ HKMA, và có cơ chế dự trữ tài sản tính thanh khoản cao.

“Chỉ các tổ chức được cấp phép mới có thể cung cấp stablecoin cho nhà đầu tư cá nhân, nếu stablecoin đó được neo giá trị vào một hoặc nhiều loại tiền tệ pháp định ở Hong Kong".

Bên cạnh yêu cầu về giấy phép hoạt động, đề xuất này còn đề nghị những tổ chức phát hành stablecoin cấp cho các cơ quan quản lý "quyền lực cần thiết" để "điều chỉnh các chỉ số của stablecoin".
Các đề xuất lập pháp này sẽ được cơ quan chức năng thu thập phản hồi từ công chúng rồi sau đó mới đưa ra quyết định chính thức. Thời gian tham vấn kéo dài từ ngày 27/12/2023 đến 29/02/2024.
Mặc dù đề xuất mới có thể là một bước tiến quan trọng trong việc siết chặt quản lý, đảm bảo tính ổn định và an toàn cho nhà đầu từ tiền điện tử. Nhưng phần nào cũng có thể ảnh hưởng đến tổng thể hoạt động của các giao dịch crypto, dẫn đến những hậu quả không mong muốn trên thị trường.
Johnny Ng, một nghị sĩ Hong Kong, đã bày tỏ lo ngại khi cho rằng:

"Các nhà quản lý cần cân nhắc đến thực tế một số stablecoin lớn tầm cỡ quốc tế vẫn đang lưu hành trên thị trường mà không cần giấy phép đăng ký tại Hong Kong. Các cơ quan quản lý liên quan nên xem xét cách để những stablecoin này có thể được tích hợp trên các sàn giao dịch có giấy phép ở Hong Kong theo tiêu chuẩn quốc tế.

Nếu không, nó sẽ ảnh hưởng đến hoạt động và khối lượng giao dịch tài sản ảo tổng thể, dẫn đến việc phản tác dụng trên thị trường".
今天下午金管局發佈就香港實施穩定幣發行人監管制度的諮詢，當中提及方向性意見和管理辦法。對於推動虛擬資產行業在香港發展，本人表示非常歡迎，但縱觀整份文件我有以下意見及看法:

1. 政策暫未考慮到散戶交易應用和與國際穩定幣公司接軌？… pic.twitter.com/GZrg8710BW
— Johnny Ng 吴杰庄 (@Johnny_nkc) December 27, 2023

Hong Kong là một trong những khu vực pháp lý cởi mở nhất với tiền mã hóa trong năm 2023. Sau khi chính thức ban hành luật quản lý các sàn giao dịch crypto vào tháng 6, giới chức nơi đây còn khuyến khích giới ngân hàng chủ động hợp tác với công ty crypto. Đến tháng 12, các nhà chức trách Hong Kong còn bày tỏ mong muốn "trở thành điểm đến" của các đề xuất ETF Bitcoin Spot.
Đề xuất mới nhất của FSTB và HKMA, cùng với tuyên bố từ Bộ trưởng Dịch vụ Tài chính và Kho bạc Hong Kong vào tháng 10/2023, đang dần làm rõ hơn ý định của cơ quan quản lý sở tại trong việc hạn chế công dân giao dịch các stablecoin "vượt ngoài thẩm quyền".
Có thể là một động thái "mở đường dần" cho loại stablecoin HKDG được phát hành bởi Chính phủ Hong Kong. Việc chính phủ sở hữu một đồng stablecoin sẽ tạo ra một cầu nối giữa tài chính truyền thống và blockchain, làm tăng tính minh bạch và tiện lợi cho các dòng tiền giao dịch, cũng như cải thiện hệ thống thanh toán và thúc đẩy nền kinh tế tại Hong Kong.